Belarus adalah salah satu mitra Rusia yang paling setia dan dapat diandalkan di ruang pasca-Soviet. Tentu saja, ada periode pendinginan dalam hubungan antar negara, tetapi bahkan pada saat itu perkembangan gagasan negara serikat terus berlanjut. Pada akhir 2018, Presiden Belarus Alexander Lukashenko tiba-tiba memasuki konflik terbuka dengan pihak berwenang Rusia, menolak untuk lebih mengintegrasikan negaranya dan mempertahankan kedaulatannya.
Hubungan kedua negara
Sejarah penyatuan Rusia dan Belarus berlangsung sekitar 20 tahun, ketika kesepakatan tentang negara serikat pertama kali dibuat. Masing-masing pihak selama ini mendapatkan keuntungan dari kerjasama ini. Rusia mengamankan kontrol atas perbatasannya dengan Uni Eropa, kemungkinan penempatan pangkalan militer, dan dalam beberapa tahun terakhir, dalam konteks kebijakan sanksi, "penyangga" impor dari negara-negara yang termasuk dalam daftar hitam. Dan Belarus menghasilkan banyak uang dengan memasok tetangga Rusianya dengan udang "lokal", ikan merah, dan nanas. Dan sebagai akibat dari memburuknya hubungan antara Rusia dan Ukraina, penjualan kembali minyak dan gas ditambahkan di sini.
Selain itu, otoritas Minsk selalu dapat mengandalkan dukungan keuangan dari Moskow: manfaat untuk gas, minyak, dan sumber daya alam lainnya, pinjaman yang menguntungkan, dan pembatalan sebagian utang. Sampai titik tertentu, situasi ini cocok untuk kedua belah pihak. Setelah peristiwa di Ukraina, pemimpin Belarusia Lukashenko, tampaknya, merasakan bahaya nyata bagi kedaulatan negara, menilai pencaplokan Krimea dan perang di Donbass. Kemiripan pendinginan telah diuraikan dalam hubungan antara negara-negara persaudaraan.
Lukashenko mulai berkomunikasi lebih banyak dengan tetangganya di Eropa, berteman dengan pemerintah Ukraina yang baru, bertindak sebagai mediator dalam negosiasi dengan Rusia. Ngomong-ngomong, dia menolak untuk mengakui kemerdekaan Abkhazia, Ossetia Selatan atau aneksasi Krimea. Tetapi pihak berwenang Belarusia juga tidak dapat secara terbuka memutuskan hubungan dengan Moskow, jika tidak mereka akan memiliki nasib Ukraina yang tidak menyenangkan.
Penolakan untuk bergabung
Ada pembicaraan tentang bergabung dengan Belarus ke Rusia untuk waktu yang lama. Gelombang lain naik pada 2018, ketika Moskow mengumumkan pengurangan pasokan produk minyak ke negara tetangga, yang akan menyebabkan Minsk menderita kerugian finansial yang signifikan. Lukashenko mengatakan bahwa dia sebenarnya dipaksa untuk secara bertahap bersatu dengan Rusia dengan imbalan keringanan pajak dan konsesi keuangan lainnya.
Kabinet Menteri Dmitry Medvedev, pada gilirannya, menyebut langkah-langkah untuk menciptakan ruang pajak dan emisi bersama sebagai tahap selanjutnya dalam integrasi kedua negara dalam kerangka kesepakatan negara serikat 1999. Adapun kebijakan ekonomi Rusia, itu ditentukan oleh situasi sulit di negara itu, dan bukan oleh keinginan untuk memaksa negara tetangga untuk bergabung.
Pendapat ahli
Lukashenka mengatakan bahwa dia tidak akan membiarkan hilangnya kedaulatan Belarus. Namun, berdasarkan situasi saat ini, dia harus membuat konsesi. Dmitry Peskov, sekretaris pers Presiden Putin, berbicara tentang penciptaan struktur "supranasional" yang menyatukan bidang utama interaksi antara kedua negara. Apa yang akan menjadi hasil dari pekerjaan ini? Jurnalis dan pakar kembali bertanya-tanya apakah Belarus dapat menjadi bagian dari Rusia. Pendapat, seperti biasa, sangat kontradiktif.
Misalnya, pers Ukraina menulis bahwa masalah ini telah lama diselesaikan oleh otoritas Rusia. Alasan utama aksesi Belarus disebut situasi politik yang sulit di Rusia dan peringkat Putin yang goyah, yang secara serius dirusak oleh reformasi pensiun. Untuk mendapatkan kembali kepercayaan warga, ia membutuhkan semacam pencapaian yang cemerlang dan tanpa syarat, seperti halnya dengan Krimea. Selain itu, pembentukan negara Rusia-Belarusia yang baru menyiratkan adopsi Konstitusi baru dan, dalam arti tertentu, "penurunan" kekuasaan, yang berarti bahwa Putin akan mampu berjuang untuk kemenangan dalam pemilihan presiden berikutnya. Oleh karena itu, masuknya Belarus ke Rusia, menurut para ahli Ukraina, tidak jauh. Lukashenka menentang ini, tahu betul bahwa dia akan kehilangan kekuatan dan pengaruh sebelumnya, dan peluangnya untuk menjadi presiden Amerika Serikat sangat kecil.
Jurnalis dan pengamat politik Rusia tidak begitu kategoris dalam penilaian mereka. Mereka tidak melihat apa pun dalam aksesi Belarusia ke Rusia, kecuali munculnya sumber lain dari pengeluaran dan subsidi negara. Keuntungan politik yang akan dibawa oleh langkah ini sepenuhnya terpelihara dalam bentuk interaksi kedua negara saat ini. Karena itu, pihak berwenang Rusia tidak akan terburu-buru dan menghadapi tetangga Belarusia yang bermasalah.
Untuk saat ini, negosiasi antara Rusia dan Belarusia terus berlanjut. Bagaimana mereka akan berakhir, tidak ada pihak yang bisa mengatakan. Para ahli sepakat bahwa dalam waktu dekat akan ada perubahan serius dalam hubungan antara kedua negara. Waktu akan menunjukkan perubahan seperti apa yang diharapkan Rusia dan Belarusia.