Di era Soviet, bersama dengan paspor warga negara Uni Soviet, ada praktik penerbitan kartu identitas. Saat ini, tidak ada alternatif selain paspor, kecuali sertifikat sementara yang dikeluarkan untuk waktu yang singkat atas permintaan warga negara.
Warga negara yang mengubah atau memperbarui paspor dapat mengeluarkan kartu identitas sementara dalam bentuk 2P atas permintaannya sendiri di departemen FMS. Dokumen ini biasanya berisi informasi yang ada di paspor lama. Selain itu, untuk pendaftarannya, Anda akan memerlukan foto lain 3, 5 × 4, 5 dan tanda terima pembayaran bea negara. Masa berlaku dokumen ini adalah 10 hari (jika paspor akan diganti) atau hingga 2 bulan (jika paspor hilang atau dicuri).
Menurut kartu identitas sementara, seorang warga negara memiliki hak untuk melakukan tindakan apa pun dan menyelesaikan transaksi apa pun, seolah-olah ia memiliki paspor di tangannya. Untuk mencegah kasus penipuan, nomor dokumen yang diterbitkan dicatat dalam kartu pendaftaran warga negara dan dimasukkan ke dalam database FMS. Jika penerbitan paspor tertunda karena alasan apa pun, karyawan FMS wajib memperpanjang sertifikat sementara untuk jangka waktu tidak lebih dari 30 hari.
Untuk mendapatkan paspor, seorang warga negara harus menyerahkan kartu identitas sementara. Jika hilang atau rusak, ia harus segera membuat aplikasi yang ditujukan kepada kepala FMS, yang menunjukkan alasan mengapa sertifikat tidak dapat dikembalikan.
Bahkan ketika ID sementara tidak benar-benar hilang (misalnya, untuk melakukan transaksi penipuan), petugas FMS diharuskan mengeluarkan paspor kepada warga. Tetapi, karena semua informasi tentang dokumen ini dan tanggal penerbitan paspor akan tersedia di basis data dan kartu pribadi warga negara (di mana ia harus menandatangani), setiap transaksi yang diselesaikan dengan sertifikat sementara setelah periode ini akan dipertimbangkan. tidak valid.
Perlu dicatat bahwa ada pendapat bahwa sudah saatnya untuk mulai digunakan, selain paspor, dan dokumen identitas lain yang setara dengannya. Misalnya, SIM, ID militer, atau akta kelahiran. Tetapi, pertama, dokumen-dokumen ini tidak dapat menjadi konfirmasi kewarganegaraan yang nyata, dan, kedua, mereka dapat menyebabkan kebingungan besar di negara kita ketika menyelesaikan transaksi, mencari warga negara, dan menyiapkan dokumen.