Serikat Pabean adalah perkumpulan negara-negara berdaulat untuk melakukan kegiatan bersama di bidang kebijakan kepabeanan. Di dalam wilayah tunggal yang terbentuk, pajak bea cukai yang seragam dan pembatasan ekonomi berlaku, dengan pengecualian tindakan perlindungan, penyeimbang, dan anti-dumping.
Serikat pabean menyiratkan penerapan tarif pabean tunggal dan tindakan lain yang dirancang untuk mengatur perdagangan dengan negara ketiga oleh negara-negara anggota. Dalam kerangka perkumpulan, bea masuk dan batas-batas antar peserta dihapuskan.
Pembentukan serikat pabean bertujuan untuk meningkatkan tingkat ekonomi di negara-negara anggota. Berkat ruang ini, barang dapat bergerak bebas di seluruh wilayah serikat dengan efek kontrol universal. Jika fakta ekspor didokumentasikan, maka pajak cukai tidak perlu dibayar.
Sejarah Serikat Pabean
Serikat pabean pertama muncul pada abad ke-19, Prancis dan Monako adalah pesertanya. Pada awal abad kedua puluh, Swiss dan Kerajaan Liechtenstein menyepakati penyatuan serupa. Pada tahun 1960, Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa dibentuk, menghapus pajak bea cukai dan pembatasan perdagangan antara anggotanya.
Negara-negara anggota EFTA mengadakan perjanjian yang menyiratkan kerja sama dan bantuan timbal balik dalam masalah kepabeanan. Pada saat itu, metode seragam, dokumen dan formulir pendaftaran barang diperkenalkan. Asosiasi menandatangani perjanjian untuk menyederhanakan prosedur bea cukai. Berkat ini, pergerakan barang dipercepat, ekonomi pasar dunia diperkuat.
Adopsi Serikat Pabean di ruang pasca-Soviet
Keputusan untuk membentuk Serikat Pabean tunggal di ruang pasca-Soviet dibuat pada 6 Oktober 2007 oleh Federasi Rusia dan Republik Kazakhstan dan Belarus.
Namun, wilayah pabean negara-negara peserta mulai berfungsi pada 1 Juli 2010 sesuai dengan kode pabean yang ditentukan dalam perjanjian. Deklarasi dan bea cukai dihilangkan di perbatasan ketiga negara bagian. Pergerakan barang yang lebih mudah tanpa registrasi menghilangkan biaya. Selain itu, biaya pengiriman barang berkurang.
Di masa depan, Ruang Ekonomi Bersama dengan pasar yang berfungsi untuk layanan akan dibentuk di wilayah pabean. Selain perdagangan, pasar mencakup layanan dari banyak bidang kegiatan lainnya.
Pada 2014 dan 2015, Serikat Pabean berkembang dengan masuknya negara-negara baru - Armenia dan Kirgistan. Munculnya anggota baru organisasi tersebut telah membawa beberapa perubahan penting dalam geopolitik kawasan. Dalam komposisi barunya, Serikat Pabean memungkinkan untuk meningkatkan omset hubungan perdagangan di negara-negara anggota.
Komposisi Serikat Pabean dan badan pengatur
Anggota Serikat Pabean di ruang pasca-Soviet:
- dari 01.07.2010 Rusia dan Kazakhstan.
- sejak 06.07.2010 Belarus.
- dari 10.10.2014 Armenia.
- dari 08.05.2015 Kirgistan.
Suriah, Tajikistan, Tunisia adalah kandidat untuk bergabung dengan organisasi, masalah ini akan dipertimbangkan dalam waktu dekat. Perluasan Serikat Pabean akan memiliki efek menguntungkan di pasar dunia. Selain itu, masuknya negara-negara baru dengan memperluas posisi akan membuka prospek ekonomi bagi negara-negara anggota yang lebih maju.
Badan pengatur utama CU adalah Dewan Internasional Kepala Negara dari negara-negara anggota. Sebuah komisi khusus dari Serikat Pabean juga dibentuk sebagai badan pengatur permanen.
Pada tahun 2009, struktur pemerintahan organisasi melakukan langkah-langkah komprehensif yang memungkinkan untuk mengkonsolidasikan dasar hukum dan kontrak dari Serikat Pabean.
Dengan keputusan presiden negara-negara yang berpartisipasi, komisi ekonomi dibentuk yang menjalankan fungsi badan pengatur permanen pemerintahan supranasional. Pada gilirannya, badan ini berada di bawah Dewan Ekonomi Eurasia Tertinggi.
Keuntungan dan kerugian dari Serikat Pabean
Untuk badan usaha, di antara keunggulan utama Serikat Pabean dibandingkan dengan zona perdagangan bebas adalah sebagai berikut:
- Di dalam perbatasan Serikat Pabean, biaya pembuatan, pemindahan, dan pemrosesan barang telah berkurang secara signifikan.
- Waktu dan biaya keuangan yang dikeluarkan karena prosedur birokrasi telah berkurang secara signifikan.
- Jumlah prosedur kepabeanan wajib saat mengimpor barang dari negara ketiga telah berkurang.
- Pasar baru untuk barang telah dibuka untuk perusahaan dari negara-negara yang berpartisipasi.
- Ada penyederhanaan undang-undang kepabeanan sehubungan dengan penyatuannya.
Perlu juga dicatat bahwa ketika mengekspor barang, tarif PPN nol digunakan dan jumlah pajak cukai yang dibayarkan dikembalikan jika ada bukti dokumen ekspor.
Saat mengimpor barang ke wilayah Federasi Rusia dari Belarus atau Kazakhstan, pajak cukai dan PPN dipungut oleh struktur pajak Rusia.
Saat memberikan layanan di wilayah Federasi Rusia, tarif, basis pajak, prosedur penagihan, dan manfaat pajak ditentukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia saat ini.
Alexander Lukashenko, Presiden Republik Belarus, mengidentifikasi Serikat Pabean sebagai langkah lain menuju penciptaan ruang ekonomi tunggal, yang merupakan bentuk hubungan ekonomi yang benar antara negara-negara yang berpartisipasi.
Dalam kerangka Serikat Pabean, dari jumlah bea masuk impor, berikut ini ditransfer ke anggaran negara:
- RF - 85, 33%,
- Belarusia - 4,55%,
- Kirgistan - 1,9%,
- Kazakstan - 7, 11%,
- Armenia - 1, 11%.
Namun, pada saat yang sama, kelemahan Serikat Pabean termasuk persyaratan perdagangan dan prosedur sertifikasi barang yang kurang berkembang. Sejumlah negara mencatat bahwa pendapatan dan pendapatan diduga didistribusikan secara tidak adil di antara para anggota serikat pekerja.
Ada pendapat bahwa Serikat Pabean tidak menguntungkan peserta sebagai proyek dan umumnya hantu, tidak layak sebagai entitas politik buatan. Secara khusus, Kazakhstan membuat klaim tentang pelanggaran hak kedaulatannya.
Namun, studi para ahli menunjukkan bahwa untuk sejumlah alasan, Serikat Pabean bermanfaat bagi anggotanya hingga tingkat yang berbeda-beda.
Konflik internal
Untuk sejumlah alasan, konflik internal semakin matang di Serikat Pabean. Jadi, pada akhir 2014, impor daging dari Belarus ke Rusia sekitar 400 ribu ton dilarang. Pihak Rusia telah memperkenalkan langkah-langkah untuk memperketat kontrol barang yang diimpor melintasi perbatasan Belarus. Selain itu, yang terakhir bertentangan dengan aturan yang disederhanakan untuk pergerakan barang di wilayah Serikat Pabean.
Para pengamat mencatat kerja yang terkoordinasi dengan baik dari mekanisme Serikat Pabean dan mekanisme untuk mengekspor kembali barang-barang Eropa yang dilarang ke Rusia. Misalnya, impor ikan laut dari Belarus, yang tidak menangkapnya sendiri, meningkat 98% ke Rusia.
Presiden Belarusia marah dengan larangan tersebut dan menuduh pihak berwenang Rusia melanggar aturan Serikat Pabean, serta mengabaikan hak-hak internasional.
Menurut kesimpulan para ahli, aturan perjanjian berisi klausul yang menurutnya, jika ada pembatasan yang dikenakan pada perdagangan dan pengangkutan barang oleh Rusia, Belarus memiliki hak untuk menolak mematuhi ketentuan perjanjian.
Sebagai hasil dari kontradiksi internal pada tahun 2015, pihak Belarusia mengembalikan kontrol perbatasan ke perbatasan Rusia, sehingga melanggar ketentuan perjanjian Serikat Pabean. Selain itu, otoritas republik mengumumkan kemungkinan ditinggalkannya rubel sebagai mata uang penyelesaian dan dimulainya kembali pembayaran dalam dolar AS. Menurut para ahli Rusia, dalam situasi seperti itu, seluruh integrasi regional sedang diserang.
