Program "500 Hari" adalah upaya untuk bergerak dengan lancar dari ekonomi terencana ke ekonomi pasar, sambil mempertahankan ikatan yang kuat antara entitas ekonomi Uni Soviet yang hancur. Namun, program tersebut tidak pernah dilaksanakan karena alasan yang objektif.
Inti dari program "500 hari"
Pada tanggal 30 Agustus 1990, sekelompok ekonom inisiatif yang diwakili oleh S. Shatalin, G. Yavlinsky, N. Petrakov, M. Zadornov dan lainnya membuat sebuah dokumen, ide utamanya adalah untuk melestarikan republik-republik di dalam Uni Soviet di bawah kondisi masuk lunak ke pasar bebas dan memberi mereka kedaulatan … Dia mengusulkan program transformasi empat langkah:
Tahap 1. Selama 100 hari pertama (dari Oktober 1990), direncanakan untuk memprivatisasi tanah negara dan real estat, korporatisasi perusahaan dan membuat sistem perbankan cadangan;
Tahap 2. Dalam 150 hari ke depan, liberalisasi harga akan terjadi - negara secara bertahap menjauh dari kontrol harga, sementara aparatus negara yang sudah ketinggalan zaman dihilangkan;
Tahap 3. 150 hari lagi, di mana, dengan latar belakang privatisasi, peredaran barang bebas di pasar dan liberalisasi harga, pasar harus stabil, anggaran negara harus diisi dan konvertibilitas rubel harus meningkat;
Tahap 4. Dalam 100 hari terakhir, semua tindakan sebelumnya harus mengarah pada pemulihan ekonomi, kedatangan pemilik yang efektif dan restrukturisasi lengkap struktur negara. Pada 18 Februari 1992, program ini harus diselesaikan.
Jadi, pembuat program berencana untuk meletakkan dasar ekonomi pasar dalam waktu 500 hari. Mereka mengerti bahwa dalam waktu sesingkat itu tidak mungkin untuk mengubah ekonomi kikuk sebuah negara besar untuk menghadapi pasar, oleh karena itu, mereka menciptakan versi reformasi yang sangat lunak dengan mengorbankan sumber daya negara, bukan swasta. Namun, sebaliknya, warga Uni Soviet mengalami terapi kejut. Dan ada beberapa alasan untuk ini.
Alasan tidak menerima program "500 hari"
1. Inkonsistensi tindakan politik dan ekonomi. Tidak menyadari perlunya melakukan reformasi yang mendesak, Soviet Tertinggi Uni Soviet menunda pembahasan program, akibatnya semua tindakan yang direncanakan hingga akhir 1990 ditunda. Alih-alih memulai dengan pemulihan keuangan, pemerintah melakukan reformasi harga, dan sebagai hasilnya, transisi ke pasar tidak melalui stabilisasi rubel, tetapi melalui hiperinflasi.
2. Penghancuran badan-badan pemerintah sekutu. Kurangnya persatuan dalam tindakan RSFSR dan republik serikat lainnya menyebabkan fakta bahwa tidak mungkin untuk mengimplementasikan program dengan partisipasi semua entitas ekonomi. Republik mengambil jalan menuju pemisahan diri dan, pada kenyataannya, memboikot pelaksanaan reformasi dan penciptaan serikat ekonomi baru, yang akan menjadi pengganti penuh untuk ikatan ekonomi antara bagian-bagian Uni Soviet, tanpa memberikan informasi yang diperlukan tentang keadaan sebenarnya di negara ini. Akibatnya, para ekonom tidak dapat mengembangkan langkah-langkah stabilisasi yang benar. Program reformasi "500 hari" hanya dapat dilaksanakan dengan partisipasi bulat dari semua republik.
3. Kehilangan momen. Kecenderungan krisis yang berkembang dengan latar belakang kelambanan kepemimpinan negara membawa ekonomi ke titik tidak bisa kembali - situasi itu sendiri mendikte perlunya tindakan tegas. Itulah sebabnya bahkan penerapan program tidak akan lagi menyelamatkan ekonomi - waktu untuk reformasi bertahap telah hilang.
Jadi, parade kedaulatan, pelepasan harga, inflasi terkuat, konfrontasi kekuatan politik - semua ini tidak memungkinkan implementasi transisi lunak dari ekonomi terencana ke ekonomi pasar dan menciptakan ikatan yang kuat antara republik. Akibatnya, diperlukan resusitasi ekonomi yang mendesak, yang disebut terapi kejut. Namun, bagian dari perkembangan program "500 hari" menjadi dasar untuk reformasi lebih lanjut.