Di Federasi Rusia, rakyat adalah fondasi dan pilar fundamental di mana seluruh sistem manajemen dibangun dan di mana manajemen ini diarahkan. Oleh karena itu, rakyat telah diberikan hak istimewa yang besar dalam bentuk partisipasi dalam pembentukan badan-badan pemerintahan di semua tingkatan, serta kesempatan untuk mempengaruhi keputusan tentang masalah-masalah mendasar kehidupan daerah mereka dan negara secara keseluruhan melalui bentuk-bentuk. ekspresi keinginan langsung, termasuk referendum.
Inti dari referendum
Federasi Rusia adalah negara di mana kekuatan rakyat adalah indikator utama demokrasi. Oleh karena itu, subjek langsung dari semua kegiatannya adalah orang-orang, yang, dengan bantuan tuas kendali yang ditetapkan secara legislatif, menjalankan kekuasaan di seluruh negeri.
Referendum adalah salah satu cara warga negara mengekspresikan keinginan mereka bersama dengan pemilihan dan perwakilan. Ini merupakan pemungutan suara pada aspek yang paling signifikan dari pemerintahan negara bagian dan kota. Paling sering, masalah perubahan status wilayah tertentu atau inovasi dalam peraturan hukum diajukan ke referendum.
Esensinya terletak pada kenyataan bahwa warga negara memilih untuk setiap masalah yang diajukan ke referendum secara pribadi dan rahasia, yaitu. dengan prinsip yang sama seperti dalam pemilu. Selain itu, keputusan seperti itu sangat penting, tunduk pada pengakuan referendum sebagai sah. Artinya, keputusan berdasarkan hasil pemungutan suara akan dibuat jika ambang batas partisipasi minimum telah terlampaui. Perbedaan utama antara referendum dan pemilihan adalah pemungutan suara dalam referendum untuk pertanyaan yang diajukan, dan bukan untuk seseorang atau partai. Dan juga selama referendum ada larangan semua jenis kampanye dan promosi. Hal ini dilakukan untuk mengidentifikasi pendapat yang paling objektif.
Referendum adalah hak warga negara dan semacam kewajiban kepada negara, yang memiliki sejumlah batasan. Ini termasuk pembatasan usia kelayakan untuk memilih (pemilih harus berusia minimal 18 tahun), kewarganegaraan dan dokumen identitas.
Jenis-jenis referendum
1. Tergantung pada pokok permasalahannya, mereka dibedakan: konstitusional (perubahan konstitusi dipertimbangkan), legislatif (masalah legislasi dipertimbangkan), hukum internasional (masalah yang berkaitan dengan hubungan internasional) dan hukum administratif (tentang administrasi dan status hukum subjek, distribusi teritorial).
2. Tergantung pada waktu pelaksanaan: preventif (ketika RUU diajukan ke referendum) dan persetujuan (ketika tindakan legislatif yang sudah jadi diajukan untuk dipertimbangkan dan disetujui).
3. Tergantung pada tingkat kepentingannya: wajib (ditentukan oleh hukum atau perjanjian internasional dan bersifat wajib) dan opsional (tidak diatur oleh hukum dan dapat diprakarsai oleh warga negara dan pihak berwenang).
4. Tergantung pada tingkat pemerintahan: semua-Rusia (diadakan di tingkat federal), regional (di tingkat subjek), referendum lokal (referendum kotamadya).
5. Tergantung pada pemrakarsa: diprakarsai oleh otoritas negara bagian dan kota, mengajukan petisi (dengan petisi yang ditandatangani oleh warga).
