Di antara tujuan utama proyek ini adalah untuk mendapatkan pendapat warga tentang isu-isu topikal yang berkaitan dengan perkembangan Moskow. Jajak pendapat Warga Aktif dibagi menjadi tiga kategori: seluruh kota, khusus industri, dan regional. Untuk partisipasi aktif dalam survei, poin bonus diberikan, yang dapat ditukar dengan hadiah.
Warga Aktif adalah sistem jajak pendapat elektronik yang diluncurkan atas inisiatif Pemerintah Moskow pada 21 Mei 2014.
Sejarah
Sistem survei elektronik Active Citizen diluncurkan pada 21 Mei 2014. Penggagas penciptaannya adalah Wakil Walikota Moskow Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Menurut pernyataan resmi, aplikasi dan situs web "Warga Aktif" dikembangkan oleh Departemen Teknologi Informasi Moskow, dan biayanya sekitar 20 juta rubel. Para jurnalis juga menemukan informasi tentang tender untuk kampanye informasi dan iklan, pengembangan logo, identitas perusahaan, dan konsep hadiah senilai sekitar 30 juta rubel di portal Internet "Electronic Moscow". "Warga Negara Aktif" disajikan sebagai instrumen demokrasi langsung, yang memungkinkan warga untuk mempengaruhi perkembangan Moskow melalui partisipasi dalam pemungutan suara dan pemungutan suara.
Kurang dari setahun kemudian, pada 6 Maret 2015, jumlah pengguna terdaftar Active Citizen melebihi 1 juta. Hanya dalam tahun pertama, 500 jajak pendapat dan suara dilakukan, di mana pengguna meninggalkan 25 juta pendapat, yang menjadi dasar lebih dari 250 keputusan manajemen dibuat. Pada ulang tahun pertama proyek tersebut, pihak berwenang Moskow mengumumkan pembentukan asosiasi sukarelawan yang dirancang untuk memantau pemenuhan kewajiban kota sebagai hasil diskusi di Active Citizen. Pada November 2015, situs "Warga Aktif" menjadi portal kota ketiga yang paling banyak dikunjungi di Moskow, tidak termasuk pengguna perangkat seluler. Pada Desember 2016, jumlah survei yang dilakukan mendekati 2000, dan jumlah pengguna terdaftar pada Februari 2017 melebihi 1,5 juta.
Menurut berbagai perkiraan, pada akhir 2015, dari 20 juta hingga 185 juta rubel dihabiskan untuk proyek tersebut.
Prinsip kerja
Pertanyaan-pertanyaan yang termasuk dalam kompetensi otoritas eksekutif Moskow disiapkan untuk pemungutan suara di "Warga Negara Aktif". Sisi teknis pemungutan suara disediakan oleh Departemen Teknologi Informasi, Komite Layanan Publik bertanggung jawab untuk melakukan survei dan menggunakan platform. Jajak pendapat tidak dilakukan pada isu-isu yang tidak penting, dan departemen tidak diperbolehkan untuk membahas isu-isu yang memiliki konflik kepentingan. Warga tidak dapat mengajukan jajak pendapat secara langsung, tetapi mereka dapat mengirimkannya ke situs web Inisiatif Publik Rusia di tingkat kotamadya atau subjek. Jika pertanyaan mendapat setidaknya 5% suara dari penduduk kotamadya atau setidaknya 100 ribu orang, ketika memberikan suara di tingkat entitas konstituen, itu akan dipertimbangkan oleh pihak berwenang dan dapat disajikan dalam "Warga Aktif ". Dalam beberapa jajak pendapat, pengguna dapat meninggalkan jawaban mereka sendiri.
Pendaftaran dalam sistem dimungkinkan dari kartu SIM Rusia mana pun, indikasi data pribadi adalah opsional. Menurut Rakova, lingkaran yang dibahas dalam "Warga Aktif" hanya menarik bagi penduduk kota, dan karena banyaknya pengguna, sejumlah besar kartu akan diperlukan untuk memanipulasi suara, dan pengenalan prosedur verifikasi akan berdampak pada penurunan jumlah peserta pemilu. Dia juga melaporkan bahwa kantor walikota sedang mengembangkan format baru untuk mengadakan dengar pendapat publik, di mana "Warga Aktif" dapat digunakan. Kemajuan pemungutan suara di platform tidak ditampilkan secara real time, dan hasilnya dipublikasikan diproses - sebagai persentase dari jumlah pemilih.
Warga Aktif menggunakan gamifikasi: mengisi profil, menghubungkan akun di portal layanan kota, berpartisipasi dalam pemungutan suara, dan aktivitas lainnya didorong oleh poin yang dapat ditukarkan pengguna dengan hadiah berwujud dan tidak berwujud. Pada saat peluncuran, "toko in-house" didasarkan pada barang dagangan bermerek, tetapi karena ketidakpopulerannya (hanya 10% dari poin yang diperoleh yang dihabiskan) penekanannya dialihkan ke tiket ke museum, teater, mengunjungi acara kota lainnya atau bepergian dengan transportasi umum. Pengguna juga menerima poin dan tiket untuk check-in (Inggris) Rusia. di TPS pada hari pemilihan Duma Negara Sidang VII.
Pada bulan September 2014, kerja sama antara Warga Aktif dan regu pencarian dan penyelamatan sukarela Lisa Alert dimulai, dalam kerangka di mana foto-foto dan tanda-tanda mereka yang hilang di Moskow disiarkan ke umpan pengguna aplikasi. Program ini dimulai pada awal "musim jamur", ketika banyak orang tersesat di hutan New Moscow. Informasi tentang orang dewasa hanya disiarkan kepada mereka yang menunjukkan area hilangnya orang tersebut yang menarik bagi mereka, informasi tentang anak-anak yang hilang - untuk semua pengguna. Umpan balik termasuk kemampuan untuk menunjukkan apakah pengguna telah melihat orang hilang, menghubungi pemangku kepentingan, dan mengambil bagian dalam operasi pencarian dan penyelamatan. Juga pada tahun 2014, program "Jalanku" diluncurkan sebagai bagian dari program "Warga Aktif", di mana warga negara mengekspresikan pandangan mereka tentang masalah perkotaan dan perubahan di masa depan, dan yang kemudian dipisahkan menjadi proyek independen yang didedikasikan untuk perbaikan kota.
Evaluasi
Menurut peserta pelatihan untuk wakil gubernur yang diadakan oleh Sberbank Corporate University pada bulan Desember 2016, Active Citizen membantu kantor walikota Moskow untuk memenangkan kelas kreatif, yang dianggap sebagai pemilih Alexei Navalny, saingan Sergei Sobyanin di pemilihan walikota 2013.
Menurut kepala Badan Komunikasi Politik dan Ekonomi Dmitry Orlov, "Warga Aktif" membantu kantor walikota untuk mengumpulkan audiens yang peduli tentang masalah perkotaan umum, memahami kebutuhan penduduk dan benar-benar mengelola agenda.
Ada pendapat bahwa "Warga Aktif" dimaksudkan untuk menciptakan kesan legitimasi keputusan kantor walikota dan Duma Kota Moskow.
Menurut penulis buku tersebut, Robert Argenbright, akan berlebihan untuk menyebut e-demokrasi "Warga Aktif", karena kemampuan penduduk kota untuk mengangkat topik diskusi terbatas. Dia tidak menganggap sistem itu sebagai terobosan revolusioner, tetapi menganggapnya sebagai alat yang berguna, serta audiensi publik: Moskow dapat mengabaikannya, menerimanya "sebagaimana adanya", atau menekan pejabat kota untuk mengangkat masalah yang lebih penting untuk didiskusikan.
Dalam pesan Vladimir Putin kepada Majelis Federal pada 1 Desember 2016, Presiden mencatat "Warga Aktif" sebagai pengalaman bermanfaat yang layak dibagikan.
Kata-kata dari beberapa pertanyaan tidak menawarkan alternatif mendasar: misalnya, dalam diskusi yang berkaitan dengan konstruksi baru, pengguna dapat memilih jenis pembangunan (misalnya, toko atau rumah tangga), tetapi tidak dapat menentang konstruksi di situs. Beberapa jajak pendapat diterbitkan di "Warga Aktif" ketika keputusan tentang mereka telah dibuat (atau seharusnya dibuat). Contohnya termasuk jajak pendapat tentang perluasan jaringan jalur sepeda, format "taman rakyat" Sosenki di Kotlovka (proyek perbaikan sudah dalam pengembangan), tempat transfer pusat rekreasi Nagorny (salah satu jawabannya, gedung bioskop "Angara", pada waktu itu dipamerkan dengan tawar-menawar). Hasil pemungutan suara untuk proyek perbaikan jalan Bolshaya dan Malaya Bronnaya diterbitkan pada hari penutupan kontrak negara, sesuai dengan persyaratan di mana solusi desain harus menjalani pemeriksaan negara 2 bulan sebelumnya.
Wakil Duma Kota Moskow dari pertemuan VI dari faksi Partai Komunis Elena Shuvalova menyatakan bahwa format pemungutan suara Internet menciptakan "kualifikasi properti, usia, dan pendidikan", merampas kesempatan orang untuk berpartisipasi tanpa ponsel cerdas dan akses ke Internet.
Para kritikus mencatat bahwa undang-undang federal "Tentang prinsip-prinsip umum pengorganisasian pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia" tidak menyediakan metode pemungutan suara melalui situs, oleh karena itu, hasil jajak pendapat tidak dapat berfungsi sebagai dasar formal untuk membuat keputusan. keputusan, hanya untuk informasi. Wartawan Ilya Rozhdestvensky, dalam sebuah artikel di situs web Yayasan Antikorupsi, juga menunjukkan bahwa masalah diangkat untuk dibahas di Warga Aktif, yang jelas tidak berhak diselesaikan oleh warga kota. Misalnya, pada November-Desember 2014, sebuah survei diadakan tentang pembangunan taman hiburan DreamWorks di kawasan lindung khusus Nagatinskaya Poima.
Kritikus menunjuk pada kurangnya transparansi dalam proses pemungutan suara karena kurangnya hasil antara dan informasi tentang jumlah pemilih.
Perhatian politisi oposisi tertarik oleh jajak pendapat tentang penggantian nama stasiun metro Voykovskaya, yang dilakukan pada November 2015, sebagai akibatnya mayoritas suara menerima pelestarian nama sebelumnya. Baik pendukung maupun penentang perubahan nama berspekulasi tentang kemungkinan kecurangan: distribusi suara hampir selalu linier, arus masuk pemilih stabil setiap saat sepanjang hari. Menanggapi kritik, Departemen Teknologi Informasi Moskow menerbitkan jadwal penerimaan suara baru, dan setelah Leonid Volkov mengirim pernyataan ke lembaga penegak hukum, ia mengumumkan tender untuk audit eksternal "Warga Aktif"
Penghargaan
· Best M-Govt Service Awards 2015 dalam kategori "Social sphere" dalam kategori internasional, ditetapkan oleh Pemerintah Arab Saudi
Penghargaan SABRE (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) 2015 untuk kategori lembaga publik di Eropa, Timur Tengah dan Afrika, didirikan oleh publikasi khusus tentang hubungan masyarakat The Holmes Report.
· Runet Prize 2015 dalam nominasi "Negara dan Masyarakat".
