Istilah "parlemen", berasal dari bahasa Prancis "parler" ("untuk berbicara"), mengacu pada badan legislatif tertinggi kekuasaan di sebagian besar negara di dunia, termasuk Rusia. Apa yang harus dilakukan parlemen secara umum, apa fungsinya?
Apa fungsi legislasi parlemen?
Fungsi utama dari setiap parlemen adalah legislatif. Artinya, dialah yang mempertimbangkan rancangan undang-undang, perubahan dan penambahannya. Parlemen mengadopsi undang-undang, mengubah isinya atau mencabut sepenuhnya jika perlu.
Sebagai bagian dari fungsi legislatif, parlemen juga melakukan kontrol atas cabang eksekutif. Ia menilai persoalan kepercayaan terhadap pemerintah, dan juga dalam kasus-kasus tertentu yang diatur undang-undang, melakukan prosedur pencopotan dini dari jabatan kepala negara (raja, presiden). Sebagai aturan, ini terjadi dengan ketidakmampuan berkepanjangan pejabat senior ini untuk memenuhi tugasnya - misalnya, karena alasan kesehatan, atau atas permintaannya sendiri, atau karena tuntutan pidana yang diajukan terhadap kepala negara. Dari contoh yang sangat baru, seseorang dapat mengingat pengunduran diri sukarela dari takhta raja Spanyol Juan Carlos II demi putra sulungnya. Pengunduran diri ini disetujui oleh Parlemen Spanyol - Cortes.
Fungsi apa yang dapat dilakukan parlemen, selain legislatif?
Parlemen, jika perlu, dapat membentuk komisi untuk menyelidiki kegiatan baik pejabat individu maupun seluruh lembaga, kementerian. Dia dapat memanggil (atau mengundang, tergantung pada hukum negara tertentu) ke pertemuannya untuk melaporkan pejabat mana pun, untuk ini dia mengiriminya surat. Pertemuan-pertemuan ini diadakan baik secara terbuka, dengan partisipasi perwakilan organisasi publik dan media, atau secara tertutup, jika masalah yang dibahas menyangkut rahasia negara.
Akhirnya, parlemen menjalankan fungsi penting lainnya - perwakilan. Dalam sebagian besar kasus, semua anggotanya (atau setidaknya anggota majelis rendah, jika parlemen bikameral) menerima mandat mereka dari pemilih melalui pemungutan suara rahasia. Dengan demikian, parlemen terdiri dari orang-orang yang telah didelegasikan kekuasaannya oleh wakil-wakil dari bagian terluas dari populasi yang memiliki pandangan politik yang berbeda.
Tanpa fungsi umpan balik, parlemen tidak akan mampu memberikan dukungan sosial terhadap jalannya yang ditempuh. Selain itu, fungsi parlemen dapat dikaitkan dengan pembentukan anggaran, misalnya, beberapa negara menjelaskan secara rinci semua item pengeluaran dana anggaran.
