Salah satu tugas yang dihadapi negara mana pun adalah persiapan dan penerapan sistem tindakan yang ditujukan untuk melindungi warga negara dan aset materialnya dari bahaya yang mungkin terjadi dalam situasi darurat dan konflik militer. Di Federasi Rusia, tugas-tugas ini dilakukan dalam kerangka sistem pertahanan sipil.
Pertahanan sipil: tugas utama
Pertahanan sipil adalah seperangkat tindakan yang diperkenalkan untuk melindungi penduduk dan melestarikan nilai-nilai budaya dan material dari banyak bahaya yang timbul pada pecahnya permusuhan selama perang, serta dalam semua jenis keadaan darurat, baik man- dibuat dan alami.
Tugas utama yang dihadapi sistem pertahanan sipil:
- mempersiapkan penduduk sipil untuk tindakan yang kompeten dalam menghadapi bahaya;
- pemberitahuan penduduk dalam hal bahaya militer dan keadaan darurat;
- evakuasi warga dan barang berharga ke tempat yang lebih aman;
- menyediakan penduduk dengan sarana perlindungan kolektif dan individu;
- melakukan operasi darurat dan penyelamatan;
- memastikan kehidupan penduduk yang terkena dampak selama situasi darurat dan selama konflik militer;
- deteksi sarang kebakaran, area yang terpapar kontaminasi biologis, kimia, dan radioaktif;
- sanitasi dan perlakuan khusus terhadap objek, wilayah;
- kegiatan pencarian sehubungan dengan pesawat udara (pesawat, helikopter, pesawat ruang angkasa) yang mengalami kecelakaan.
Daftar tugas ini tidak lengkap. Dalam rangka pertahanan sipil, kegiatan juga dilakukan pada jenis kamuflase utama. Jika kebakaran terdeteksi, api dipadamkan. Daerah yang terinfeksi dari medan ditandai, dan akses ke populasi dicegah.
Spesialis pertahanan sipil harus memulihkan dan memelihara ketertiban di mana pun operasi militer dimungkinkan, serta di daerah-daerah yang terkena dampak destruktif dari faktor alam dan buatan manusia. Prioritas lain adalah dengan cepat memulihkan operasi utilitas yang tidak terganggu.
Pasukan Pertahanan Sipil bekerja erat dengan organisasi-organisasi yang kegiatannya penting untuk kelangsungan hidup penduduk dalam kondisi ekstrem. Tanggung jawab mereka juga termasuk menjaga ketertiban di daerah yang terkena dampak, melestarikan fasilitas, yang tanpanya ekonomi tidak dapat berfungsi.
Pemenuhan fungsi yang dilimpahkan negara kepada pertahanan sipil memerlukan kesiapan penuh dana yang termasuk dalam sistem ini.
Pertahanan sipil: struktur
Pertahanan sipil di Federasi Rusia dibangun di atas prinsip produksi teritorial yang jelas. Ini memperhitungkan kekhasan pembagian administratif negara, wilayah tertentu, pemukiman, lembaga, perusahaan, dan organisasi. Sistem pertahanan sipil sedang diperkenalkan di semua departemen, serta di setiap fasilitas khusus yang memiliki kepentingan ekonomi nasional.
Pemerintah negara bertanggung jawab atas seluruh sistem tindakan pada skala aset dan kekuatan pertahanan sipil. Di entitas konstituen federasi dan kota, masalah ini adalah tanggung jawab orang yang bertanggung jawab atas otoritas eksekutif.
Di kementerian, departemen lain, lembaga pemerintah, universitas, di perusahaan (apa pun bentuk kepemilikannya), pertahanan sipil (GO) bertanggung jawab atas kepala mereka, yang, sesuai dengan posisinya, menjadi kepala pertahanan sipil.
Manajemen langsung sistem pertahanan sipil di Rusia ditugaskan ke Kementerian Situasi Darurat negara tersebut. Kementerian ini dapat, dalam batas-batas hak dan kekuasaannya, mengembangkan keputusan yang mengikat otoritas lokal lainnya dan badan pemerintahan sendiri.
Ketika memecahkan masalah yang dihadapi pertahanan sipil, perlu untuk menyelesaikan tugas-tugas khusus juga. Untuk tujuan ini, komisi evakuasi dibuat di setiap tingkat manajemen, serta komisi yang bertanggung jawab atas pengoperasian fasilitas ekonomi yang stabil dan tidak terputus.
Di lapangan, kegiatan badan pertahanan sipil lokal dikoordinasikan oleh pusat-pusat regional Pertahanan Sipil dan Darurat. Mereka dianggap sebagai perwakilan yang berkuasa penuh dari Kementerian Situasi Darurat di wilayah tertentu.
Pasukan pertahanan sipil
Pasukan pertahanan sipil dipanggil untuk melakukan pekerjaan langsung yang ditujukan untuk memenuhi tugas-tugas yang dihadapi pertahanan sipil. Struktur kekuatan tersebut meliputi formasi militer (pasukan pertahanan sipil), serta institusi sipil.
Persenjataan standar pasukan pertahanan sipil meliputi:
- peralatan khusus;
- lengan kecil genggam;
- lengan baja.
Jika perlu, formasi lain dari Angkatan Bersenjata Federasi Rusia, dan dalam beberapa kasus, layanan penyelamatan darurat dapat dilibatkan dalam memecahkan masalah. Unit militer pertahanan sipil disatukan di pusat-pusat khusus, unit pelatihan dan penyelamatan, skuadron udara. Pasukan pertahanan sipil berada di bawah kepala Kementerian Situasi Darurat RF.
Tujuan utama pembentukan organisasi sipil dalam sistem pertahanan sipil adalah untuk melindungi penduduk dari bahaya yang muncul dalam situasi darurat. Warga sipil terdaftar dalam struktur seperti itu. Jenis dan komposisi formasi spesifik ditentukan dalam kesepakatan dengan otoritas dan perusahaan lokal. Otoritas eksekutif lokal juga menyimpan catatan tentang formasi sipil yang dibuat dan pelatihan mereka.
Warga negara Rusia, sebagaimana ditetapkan oleh hukum:
- dilatih dalam metode dan teknik untuk perlindungan yang efektif terhadap bahaya;
- berpartisipasi dalam melaksanakan kegiatan di bawah rencana pertahanan sipil;
- memberikan bantuan dan bantuan menyeluruh kepada penguasa dalam menyelesaikan tugas-tugas pertahanan sipil.
Unit pertahanan sipil mulai secara aktif melakukan kegiatan mereka dalam hal deklarasi keadaan perang, dengan awal permusuhan yang sebenarnya atau dengan diberlakukannya darurat militer oleh presiden negara tersebut. Di masa damai, kegiatan pasukan pertahanan sipil dilakukan jika terjadi bencana alam, epizootik, epidemi, terutama jika terjadi kecelakaan besar dan bencana yang membahayakan kesehatan warga. Pasukan dan sarana pertahanan sipil ikut bermain ketika keadaan darurat, pencarian, penyelamatan dan pekerjaan mendesak lainnya diperlukan.
Tumbuhnya ancaman teroris, yang mungkin terkait dengan risiko penggunaan senjata kimia, biologi, dan jenis senjata lainnya, memaksa pimpinan pertahanan sipil untuk memberikan perhatian khusus pada pengembangan jaringan pengawasan aktif dan laboratorium dan kontrol teknis..
Sistem pertahanan sipil di perusahaan
Undang-undang negara menetapkan batas kekuatan organisasi dan perusahaan dalam penerapan sistem tindakan pertahanan sipil. Mereka diinstruksikan untuk mengambil langkah-langkah untuk pembangunan berkelanjutan di masa perang, secara sistematis merencanakan kegiatan untuk melatih karyawan mereka dengan cara melindungi dari berbagai bahaya.
Salah satu tanggung jawab utama manajer pertahanan sipil di perusahaan adalah memelihara sistem peringatan lokal agar berfungsi dengan baik. Dalam keadaan darurat dan situasi berbahaya di lembaga dan perusahaan, persediaan makanan, peralatan, dan persediaan medis harus disiapkan.
Markas besar pertahanan sipil dan layanannya memastikan pelaksanaan semua tindakan ini. Kepala staf sebenarnya adalah wakil kepala pertahanan sipil organisasi. Bergantung pada ukuran perusahaan, layanan dapat dibuat di dalamnya:
- komunikasi dan peringatan;
- pemadam kebakaran;
- perlindungan anti-kimia;
- perlindungan anti-radiasi;
- teknis darurat;
- medis;
- perlindungan ketertiban.
Jika perlu, unit atau kelompok tambahan untuk pemeliharaan shelter dan shelter dapat dibentuk.
