Anggaran negara adalah dokumen terpenting negara. Anggaran adalah rencana terperinci di mana semua pendapatan dan pengeluaran dijelaskan dengan cermat, serta kebijakan keuangan negara ditentukan.
Anggaran negara, seperti namanya, mencantumkan pendapatan dan pengeluaran negara tertentu. Biasanya dokumen semacam itu dibuat untuk satu tahun kalender, yaitu mencakup periode dari 1 Januari hingga 31 Desember.
Penyusunan APBN diperlukan untuk merencanakan terlebih dahulu dan kemudian mengatur arus kas negara. Selain itu, anggaran negara diperlukan untuk mengontrol tindakan pemerintah. Ini mencatat data tentang rencana lembaga pemerintah. Anggaran yang disusun setiap tahun juga menetapkan parameter untuk kegiatan ekonomi negara dan menguraikan opsi untuk tindakan pemerintah.
Karena dokumen ini merupakan dasar dari kebijakan pemerintah, maka dokumen ini disusun, disetujui dan dilaksanakan di tingkat undang-undang. Apalagi anggaran negara itu sendiri pada hakekatnya adalah undang-undang.
Pendapatan anggaran negara membentuk pendapatan berikut: pajak penghasilan (berlaku untuk individu dan badan hukum - mereka dapat dikumpulkan baik oleh otoritas pajak pusat atau daerah), pajak penghasilan (pendapatan yang masuk ke anggaran dari sektor riil), pajak tidak langsung, pajak cukai, bea masuk dan pungutan bukan pajak lainnya, pajak daerah. Selain itu, pajak membuat rata-rata sekitar 84% dari pendapatan anggaran negara, penerimaan dari pungutan bukan pajak - 7%, dan pendapatan dari dana anggaran yang ditargetkan - 9%.
Dana APBN dibelanjakan atas kebijaksanaan pemerintah untuk pengembangan industri, pertanian, kebutuhan sosial penduduk, administrasi publik, keperluan militer (pertahanan), kegiatan internasional, lembaga penegak hukum, ilmu pengetahuan dan perawatan kesehatan.
Pemerintah semua negara mencoba menyusun anggaran berimbang, yaitu anggaran yang volume pendapatan dan pengeluarannya sama. Jika tidak ada keseimbangan antara kedua item ini, maka mungkin ada surplus (pendapatan lebih dari pengeluaran) atau defisit anggaran (belanja lebih dari pendapatan). Surplus jarang terjadi, tidak seperti defisit. Masalah utama di bidang pengelolaan anggaran publik adalah korupsi, terutama dalam pelaksanaan anggaran.
Sistem anggaran negara Federasi Rusia terdiri dari anggaran federal, regional dan lokal. Anggaran federal disusun dan disetujui oleh Majelis Federal sepanjang tahun dan berbentuk undang-undang federal. Berkat anggaran federal, ada redistribusi pendapatan nasional dan PDB. Prosedur untuk pembentukan dan pelaksanaan anggaran federal diatur dalam Kode Anggaran Federasi Rusia.