Prinsip dasar federalisme adalah pembagian kekuasaan yang jelas antara pusat dan daerah dengan independensi politik dan hukum tertentu.
Konsep federalisme
Istilah federalisme sendiri berasal dari kata Latin feodus, yang berarti perjanjian atau persatuan yang disegel. Dalam masyarakat modern, federalisme dipahami sebagai bentuk pemerintahan di mana daerah adalah entitas negara, dan hak-hak politik tertentu secara hukum diberikan kepada mereka, dengan bantuan daerah mana yang dapat mempertahankan kepentingan mereka di depan pusat. Pendiri federalisme sebagai teori politik dianggap sebagai filsuf Jerman yang kurang dikenal Johannes Altusius, yang pertama kali memperkenalkan konsep kedaulatan rakyat federal.
Negara federasi harus memiliki dua tingkat pemerintahan, yang satu menempati posisi dominan dan disebut pusat, tingkat bawahan diwakili dalam federasi oleh subjek.
Prinsip-prinsip federasi biasanya bertentangan dengan apa yang disebut unitarianisme - negara yang jelas terpusat, di mana vertikal kekuasaan dibangun, dan kemungkinan daerah sangat terbatas. Namun demikian, meskipun negara federal terdiri dari formasi negara bagian (subyek) yang berbeda, ia merupakan negara bagian yang tidak terpisahkan. Ada dua model utama federalisme - kooperatif dan dualistik. Koperasi berfokus pada komplementaritas subjek dan pusat - contoh Jerman. Dan model dualistik menyiratkan gagasan keseimbangan antara pusat dan subjek dan penggambaran kekuatan yang jelas.
Apakah Rusia adalah Federasi?
Menurut Konstitusi, negara kita adalah federasi, yang tercermin dalam namanya - Federasi Rusia. Negara ini biasanya disebut sebagai "federasi asimetris", di mana beberapa subjek memiliki kekuatan lebih dari yang lain. Misalnya, wilayah, oblast, dan teritori Rusia memiliki kekuatan lebih sedikit daripada republik nasional. Namun, ada pendapat bahwa Rusia adalah "federasi semu" - sistem politik di mana, di bawah struktur federal yang sah, sebuah negara kesatuan, yang tidak dikembangkan menjadi federalisme nyata, benar-benar beroperasi.
Di Uni Soviet, RSFSR dianggap sebagai negara republik kesatuan dengan otonomi. Bahkan, sekarang tidak ada yang berubah dalam komposisinya.
Ini dibuktikan dengan "kekuasaan vertikal" terkenal yang dibangun oleh presiden, di mana pusat memberikan instruksi yang ketat kepada subjek, serta pembagian negara menjadi distrik, yang terdiri dari beberapa subjek, perwakilan resmi yang secara langsung berada di bawahnya. kepada presiden.