Menurut statistik, 62% pria dan 23% wanita merokok di Rusia saat ini. Meskipun angka-angka suram ini, biaya rokok di negara ini tetap salah satu yang terendah di dunia. Kementerian Kesehatan Rusia membunyikan alarm, mengambil langkah-langkah untuk membatasi konsumsi tembakau. Pada akhir Mei 2012, RUU antitembakau diajukan ke pemerintah untuk dipertimbangkan, namun dikirim kembali untuk direvisi. Diasumsikan bahwa setelah pengenalan amandemen teknis, undang-undang akan diadopsi.
Pada Mei 2012, Kementerian Kesehatan Federasi Rusia mengajukan kepada pemerintah rancangan undang-undang yang secara mendasar akan membatasi merokok di tempat umum. Diasumsikan bahwa langkah-langkah yang diusulkan akan mengurangi konsumsi produk tembakau hingga 40% dan secara signifikan mengurangi angka kematian di negara tersebut.
Rencana kementerian termasuk larangan merokok secara bertahap di tempat kerja dalam ruangan, serta di sebagian besar tempat umum. Undang-undang mengizinkan merokok hanya di area yang ditentukan dan di area terbuka. Ini berlaku untuk kereta jarak jauh, kapal jarak jauh, kompleks hotel, kafe, dan restoran.
Untuk membatasi rokok dan mengurangi permintaan konsumen akan rokok, direncanakan untuk menetapkan harga eceran minimum untuk produk tembakau. Berdasarkan rancangan undang-undang bahwa harga tersebut akan direvisi naik oleh pemerintah setiap tahun. Seiring waktu, harga tembakau di Rusia akan dibawa ke tingkat negara-negara Eropa, yang akan memungkinkan, antara lain, untuk mengisi kembali anggaran sebesar 600 miliar rubel selama lima tahun ke depan.
Juga diusulkan untuk memperkenalkan larangan demonstrasi merokok dan produk tembakau dalam karya audiovisual, jika ini bukan bagian dari makna karya tersebut.
RUU tersebut akan memperkenalkan larangan penjualan tembakau di vagina dan peti perdagangan di dalam kota, meninggalkan hak ini hanya untuk toko-toko yang diizinkan untuk berdagang minuman keras. Jika ada keraguan bahwa pembeli berusia minimal 18 tahun, penjual berhak meminta dari pembeli dokumen yang membuktikan identitasnya dan berisi data tentang usia.
Ini hanya persyaratan dasar yang telah dicerminkan oleh Kementerian Kesehatan dalam rancangan undang-undang antitembakau. Setelah amandemen dibuat dan persetujuan dilakukan dengan departemen terkait, undang-undang tersebut akan diajukan kembali kepada pemerintah dan legislator. Ini direncanakan akan terjadi sebelum November 2012. Duma Negara menganggap langkah-langkah yang diusulkan oleh Kementerian Kesehatan terlalu lunak dan sedang mempersiapkan versi undang-undang anti-tembakaunya sendiri.