Proses privatisasi atau pengalihan harta negara ke tangan swasta telah aktif dilakukan di Rusia sejak awal 1990-an. Ini dapat dibagi menjadi dua tahap besar.
Esensi dan tujuan privatisasi di Rusia
Privatisasi adalah proses peralihan kepemilikan negara menjadi kepemilikan swasta. Ini dimulai di Rusia pada tahun 1991. Tujuan berikut dari proses ini diabadikan dalam tindakan legislatif tentang aspek hukum privatisasi di Rusia:
- memastikan kesetaraan berbagai bentuk kepemilikan;
- demonopolisasi fasilitas produksi;
- menyeimbangkan pendapatan kelompok sosial penduduk;
- penciptaan kelas pemilik yang efektif, redistribusi pendapatan dan properti;
- pembentukan dan pengembangan pasar saham di Rusia.
Tujuan utama privatisasi di Rusia tidak tercapai - tidak ada restrukturisasi ekonomi yang serius dan institusi properti yang efektif tidak muncul, dan sebagian besar sumber daya terkonsentrasi di kalangan orang-orang yang sempit.
Di antara metode privatisasi ditentukan oleh penjualan kompetitif perusahaan dan aset, penjualan perusahaan melalui lelang, penjualan blok saham (saham perusahaan), penebusan properti perusahaan.
Tahapan privatisasi di Rusia
Privatisasi di Rusia dilakukan dalam dua tahap. Ini termasuk privatisasi voucher (1992-1994) dan privatisasi moneter (1995-1997). Kita dapat mengatakan bahwa proses privatisasi berlanjut hingga hari ini. Benar, ini tidak berlangsung dengan kecepatan aktif seperti pada 1990-an.
Keunikan privatisasi voucher adalah efisiensi proses, serta pengenalan cek privatisasi gratis (voucher). Secara total, pada tahun 1994, 2/3 dari semua perusahaan perdagangan dan mereka yang bekerja di bidang layanan pribadi diprivatisasi.
Kerugian utama dari metode voucher privatisasi adalah profitabilitasnya yang rendah untuk anggaran, yang diisi ulang pada tahun 1992 sebesar 0,04 miliar rubel. Sebagian besar uang ini telah terdepresiasi sebagai akibat dari inflasi.
Voucher dibagikan pada tahun 1992 kepada penduduk untuk pembayaran simbolis. Nilai nominal mereka adalah 10 ribu rubel. Voucher dikeluarkan dengan jumlah total 1.400 miliar rubel, yang merupakan perkiraan nilai semua properti di Federasi Rusia.
Menurut ketua Panitia Barang Milik Negara A. B. Voucher Chubais cocok dengan harga dua mobil Volga. Nilai pasar saham yang dapat dibeli dengan voucher tergantung pada perusahaan dan wilayah. Jadi, di wilayah Nizhny Novgorod, sebuah voucher dapat ditukar dengan 2.000 saham Gazprom, di wilayah Moskow - dengan 700 saham.
Privatisasi tahap kedua, yang diberi nama moneter, dimulai pada tahun 1995 dan berlanjut hingga hari ini. Dia fokus pada transisi dari transfer gratis milik negara ke penjualannya dengan harga pasar. Menurut tujuan privatisasi yang dinyatakan, itu seharusnya memastikan peningkatan efisiensi perusahaan.
Dalam praktiknya, privatisasi tahap kedua juga gagal karena sekitar 7,3 triliun rubel dikumpulkan dalam anggaran. Sebagian besar dana ini diperoleh melalui lelang pinjaman untuk saham. Akibatnya juga terjadi penurunan tajam dalam PDB, peningkatan ketimpangan sosial dan stratifikasi strata sosial.
