Persatuan Ekonomi Eurasia (EAEU) muncul dalam ruang integrasi yang mapan secara historis. Proses penciptaannya diluncurkan oleh para kepala bekas republik Uni Soviet, yang menjadi negara merdeka setelah runtuhnya Uni Soviet. Penduduk mereka masih memiliki ikatan budaya, keluarga dan ekonomi.
Ide tersebut diusulkan oleh Presiden Republik Kazakhstan Nursultan Nazarbayev. Kembali pada tahun 1994, ia datang dengan inisiatif untuk menyatukan negara-negara Eurasia, yang akan didasarkan pada ruang ekonomi bersama dan kebijakan pertahanan.
Dua puluh tahun kemudian
Pada 29 Mei 2014 di Astana, presiden Rusia, Belarus dan Kazakhstan menandatangani perjanjian tentang Uni Ekonomi Eurasia, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2015. Hari berikutnya - 2 Januari - Armenia menjadi anggota serikat, dan pada 12 Agustus tahun yang sama, Kirgistan bergabung dengan organisasi tersebut.
Selama dua puluh tahun, sejak proposal Nazarbayev, ada gerakan maju. Pada tahun 1995, Rusia, Kazakhstan, dan Belarusia menandatangani perjanjian tentang Serikat Pabean, yang dirancang untuk memastikan pertukaran barang antar negara secara bebas, serta persaingan yang adil di antara entitas ekonomi.
Ini meletakkan batu fondasi untuk integrasi bekas republik Uni Soviet, berdasarkan prinsip-prinsip yang lebih dalam daripada yang menjadi dasar Commonwealth of Independent States (CIS), yang dibuat pada saat runtuhnya Uni Soviet.
Negara-negara bagian lain di kawasan itu juga telah menunjukkan minat pada Serikat Pabean, khususnya, Kirgistan dan Tajikistan telah memasukinya. Prosesnya dengan lancar pindah ke tahap baru - pada tahun 1999, negara-negara anggota Uni Pabean menandatangani perjanjian tentang Ruang Ekonomi Bersama, dan pada tahun 2000 berikutnya Rusia, Kazakhstan, Belarus, Tajikistan, dan Kirgistan membentuk Komunitas Ekonomi Eurasia (EurAsEC).
Hal-hal tidak selalu berjalan mulus. Ketidaksepakatan muncul di antara negara-negara, tetapi dasar hukum untuk kerja sama lahir dalam perselisihan - pada tahun 2010, Federasi Rusia, Republik Belarus dan Republik Kazakhstan menandatangani 17 perjanjian internasional dasar, yang menjadi dasar Uni Pabean mulai bekerja dengan cara baru. Tarif bea cukai terpadu diadopsi, bea cukai dan kontrol bea cukai di perbatasan internal dibatalkan, pergerakan barang di wilayah tiga negara menjadi tanpa hambatan.
Tahun berikutnya, 2011, negara-negara pindah ke penciptaan ruang ekonomi tunggal. Pada bulan Desember, perjanjian yang sesuai ditandatangani antara Rusia, Belarus dan Kazakhstan, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2012. Sesuai kesepakatan, tidak hanya barang, tetapi juga jasa, modal, dan tenaga kerja mulai bergerak bebas di wilayah negara-negara tersebut.
Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) telah menjadi kelanjutan logis dari proses ini.
Tujuan Persatuan
Menurut perjanjian tersebut, tujuan utama pembentukan EAEU dinyatakan:
- menciptakan kondisi untuk perkembangan ekonomi yang stabil dari negara-negara yang bergabung dengan organisasi, untuk kepentingan meningkatkan standar hidup penduduknya;
- pembentukan dalam kerangka penyatuan pasar tunggal untuk barang, jasa, modal dan sumber daya tenaga kerja;
- modernisasi menyeluruh, kerjasama dan peningkatan daya saing perekonomian nasional dalam rangka proses globalisasi ekonomi.
Badan pengatur
Badan utama EAEU adalah Dewan Ekonomi Eurasia Tertinggi, yang terdiri dari kepala negara anggota organisasi. Tugas Dewan termasuk memecahkan masalah-masalah penting yang strategis dari fungsi Perhimpunan, menentukan bidang kegiatan, prospek pengembangan integrasi, membuat keputusan yang ditujukan untuk mengimplementasikan tujuan EAEU.
Pertemuan rutin dewan diadakan setidaknya sekali setahun, dan pertemuan luar biasa diadakan atas prakarsa negara anggota organisasi atau ketua dewan saat ini.
Badan pengatur EAEU lainnya adalah Dewan Antar Pemerintah, yang mencakup kepala pemerintahan. Pertemuannya diadakan setidaknya dua kali setahun. Agenda pertemuan dibentuk oleh badan pengatur permanen Uni - Komisi Ekonomi Eurasia, yang kekuasaannya meliputi:
- Pengkreditan dan pembagian bea masuk;
- pembentukan rezim perdagangan sehubungan dengan negara ketiga;
- statistik perdagangan luar negeri dan perdagangan timbal balik;
- subsidi industri dan pertanian;
- kebijakan Energi;
- monopoli alami;
- perdagangan timbal balik dalam jasa dan investasi;
- transportasi dan transportasi;
- kebijakan moneter;
- perlindungan dan perlindungan hasil kegiatan intelektual dan sarana individualisasi barang, karya dan jasa;
- pengaturan tarif dan non-tarif pabean;
- administrasi kepabeanan;
- dan lain-lain, sekitar 170 fungsi EAEU secara total.
Ada juga Union Court permanen, yang terdiri dari dua hakim dari masing-masing negara bagian. Pengadilan mempertimbangkan perselisihan yang timbul pada pelaksanaan perjanjian utama dan perjanjian internasional di dalam Uni dan keputusan badan pengaturnya. Baik negara anggota Serikat maupun pengusaha perorangan yang bekerja di wilayah mereka dapat mengajukan permohonan ke pengadilan.
keanggotaan EAEU
Persatuan ini terbuka bagi negara bagian mana pun untuk bergabung, dan tidak hanya kawasan Eurasia. Hal utama adalah berbagi tujuan dan prinsipnya, serta mematuhi persyaratan yang disepakati dengan anggota EAEU.
Pada tahap pertama, perlu untuk mendapatkan status negara calon. Untuk melakukan ini, perlu untuk mengirim banding yang sesuai kepada ketua Dewan Tertinggi. Di bawah kepemimpinannya, dewan akan memutuskan apakah akan memberikan pemohon status calon negara bagian atau tidak. Jika keputusannya ternyata positif, maka kelompok kerja akan dibuat, yang terdiri dari perwakilan negara kandidat, anggota Serikat saat ini, badan pengaturnya.
Kelompok kerja menentukan tingkat kesiapan negara kandidat untuk memikul kewajiban yang timbul dari dokumen-dokumen dasar Persatuan, kemudian kelompok kerja mengembangkan rencana tindakan yang diperlukan untuk bergabung dengan organisasi, menentukan ruang lingkup hak dan kewajiban kandidat negara, dan kemudian format partisipasinya dalam pekerjaan badan-badan Persatuan …
Saat ini, ada sejumlah pelamar potensial untuk status calon aksesi ke EAEU. Di antara mereka adalah negara-negara berikut:
- Tajikistan;
- Moldova;
- Uzbekistan;
- Mongolia;
- Turki;
- Tunisia;
- Iran;
- Suriah;
- Turkmenistan.
Menurut para ahli, negara yang paling siap untuk kerjasama format ini adalah Tajikistan dan Uzbekistan.
Bentuk kerja sama lain dengan EAEU adalah status negara pengamat. Itu diperoleh dengan cara yang sama dengan status calon anggota dan memberikan hak untuk mengambil bagian dalam pekerjaan badan-badan Dewan, untuk berkenalan dengan dokumen-dokumen yang diadopsi, dengan pengecualian dokumen-dokumen yang bersifat rahasia.
Pada 14 Mei 2018, Moldova menerima status pengamat EAEU. Secara umum, menurut Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov, sekitar 50 negara saat ini tertarik untuk bekerja sama dengan Uni Ekonomi Eurasia.
