Banyak aspek kehidupan dalam masyarakat modern diatur oleh hukum dan peraturan. Pekerjaan persiapan dan adopsi dokumen-dokumen tersebut dilakukan dengan sengaja dan sesuai dengan rencana yang sedang dikembangkan oleh badan legislatif tertinggi negara itu. Tidak hanya anggota parlemen yang terlibat dalam penyusunan undang-undang, tetapi juga para ahli di bidang yang harus diatur oleh undang-undang tersebut.
instruksi
Langkah 1
Bekerja pada tagihan apa pun dimulai dengan adopsi keputusan yang tepat. Rencana aksi untuk merancang undang-undang di Rusia disetujui setiap tahun oleh majelis rendah parlemen - Duma Negara. Dalam hal ini, inisiatif dapat berasal dari presiden negara atau pemerintah, serta dari badan lain, yang daftarnya diatur oleh undang-undang. Penugasan ke salah satu panitia untuk penyusunan undang-undang dapat dibuat oleh parlemen sendiri.
Langkah 2
Versi awal RUU sedang dikembangkan berdasarkan departemen atau sektoral. Pendekatan ini memungkinkan untuk melibatkan spesialis yang berkualifikasi dan kompeten dalam penyusunan dokumen. Dalam kebanyakan kasus, instruksi diberikan kepada beberapa departemen dan badan hukum yang berkepentingan (kantor kejaksaan, Kementerian Dalam Negeri, dan sebagainya). Pada tahap pertama, para peserta proses legislasi mengembangkan teks awal undang-undang.
Langkah 3
Dalam penyusunan undang-undang kepentingan nasional, prinsip lain dapat diterapkan, yang hanya melibatkan partisipasi anggota komite tetap parlemen negara tersebut. Dengan cara ini, undang-undang dibuat tentang pelaksanaan referendum nasional, pemilihan umum, atau tentang status perwakilan rakyat. Dalam beberapa kasus, organisasi publik, partai politik dan serikat pekerja terlibat dalam proses tersebut.
Langkah 4
Ketika mulai menyusun rancangan undang-undang, para anggota kelompok kerja mengambil sebagai dasar konsep ilmiah yang sesuai dengan norma hukum yang ada. Tujuan dan subjek dari peraturan yang akan datang ditentukan, struktur perkiraan undang-undang tersebut diuraikan. Semua peraturan dasar dibuktikan dan didukung oleh perhitungan dan argumen dari spesialis yang berkualifikasi.
Langkah 5
Ketika versi pertama dari undang-undang tersebut disiapkan, itu diajukan untuk didiskusikan, yang melibatkan berbagai spesialis otoritatif, perwakilan kementerian dan departemen, dan masyarakat dalam proses ini. Rincian dokumen sedang dikerjakan tidak hanya di struktur pusat kekuasaan, tetapi juga secara lokal - di wilayah negara, republik, dan kota-kota besar. Ketentuan RUU juga diajukan untuk dibahas di media: di radio dan televisi.
Langkah 6
Pada tahap akhir penyusunan undang-undang, pembacaan parlemen pendahuluan dan pembahasan rancangan diadakan pada pertemuan komite-komite badan legislatif yang relevan. Pembuat undang-undang memberikan perhatian utama pada penilaian hukum yang komprehensif terhadap ketentuan undang-undang masa depan: tidak boleh bertentangan dengan norma-norma peraturan perundang-undangan yang ada. Baru setelah itu rancangan undang-undang yang sepenuhnya diajukan untuk ditinjau dan disetujui secara formal oleh badan legislatif.